冬季已经到了，根据各州距离长远，龙城各州官员已经开始出发了，郭嘉恐怕是距离龙城最远的一个州了，所以他出发的较早。
本来他还可以从夷洲直接通往扬州的，但他没有这样走，自从夷洲归汉后，他还没有到过归汉州呢。
虽然徐庶在归汉州，平日里书信不断，但还是想亲自看看归汉州如今的发展，和夷洲对比一下，看看双方长短，在以后也好互为借助。
刘巴、徐庶、郭嘉、关羽、张飞、甘宁、丁原……夷洲和归汉州所有的军政要员都济济一堂，在归汉州边考察边聚会，弟兄们真是再次感受到了久违的快乐。
几日后，他们相约一同上路了，下一战就是南疆几州了，到了那里就到了大汉本土了。
这里的随从里还有几个较为特殊的人，就是恶军的将领，本来王廷的命令是恶军的人永远不能回归本土，直到战死才可回祖籍埋葬，这是他们为在大汉造下的冤孽受到的惩罚，但郭嘉还是考虑良久给王廷特意写了申请。
人虽有错，但总归有情，不管以前他们造了多少孽，当时是如何为孽四方，但离开家乡久了，还是如漂泊之叶，再恶再硬的汉也会产生对祖地的思念。
郭嘉对待恶军也算不错，关键是他们在外面征战也真是出力，一直按照军令来严格行事，看到他们闲暇后就没有了寄托，除了喝酒就是喝酒，造成精神非常沉迷，这对于他们以后的作战是非常不利的。
虽然王廷对他们说过，他们在外表现的好，家人在龙城就会生活的更好，他们所有的功劳所得都将发放给给他们的家人。说是这么说，时长日久，一是想念，二是想看看家人真的过的如何。
综合考虑之下，王廷特批了郭嘉等人申请，允许吕布、李儒俩人为代表，虽郭嘉一行回归大汉本土看看他们的家人生活情况。
当然以后这种情况也将形成惯例，一年允许表现好的几人可以进行探视，作为军功上的特别奖励。
这样的做当然好处很多，王廷自然看的明白，活人都有的念想，他们同样如此，让他们回来就是让他们加深自己在外为之赴死的目标是什么，有了目标他们会更加的前赴后继而献命从之。
“爹爹，我们是回家吗？”一个孩子在船舱上怯怯的问道。
“是啊，我们回家，看看你的娘亲还有阿哥阿姐！”吕布这几年竟然有了孩子，这是在归汉州的时候找了一个贵族的女儿给他生的，取名叫吕思汉。
不但是吕布在海外有了家，其他人也都是这样，对于这些，王廷并没有禁止，当然对于他们的家人还是按照实际情况给予了一定的照顾。
祸不及妻儿，这本身就是人性化的管理，是他们在外临时的温暖，给他们暴虐的心灵唯一的良药。
武陵的政府机器已经充分调动起来，所有的官员还有从各地学院借调来的学子都围绕着一个目标忙碌着，就是第一次龙城人民代表会议做着准备。
为此，武陵对以前召开商品展览的会馆进行了全面装饰，增加了桌椅、照明系统、会议和办公系统……
当然还有许多的方面需要安排，比如说宾馆、酒楼、商场等等，这些都要进行了重新布置。
好在武陵举行过几次大范围的活动，场地和经营也是非常好的，这次的会议虽然重要无比，但依旧忙而不乱。
武陵官员各司其职，有条不须的忙碌着，特别是王廷嘱咐他们的代表证件，这是一定要弄的有意义的。
这事不大，但极其有意义和有代表性。
给来参加会议的每人一个，这样不但可以非常清楚的知道参会人员的情况，等会议完成后他们还可以带回家去。
就是这一个小小的举动，将是以小带大的好主意。
试想这个小小的证件虽然不是官员的身份证明，但说明他们一些百姓已经让王廷实现了全民为主、全民共同管理天下的权利。
一个小小的代表证，意义非常巨大。
这才是王廷特意要求的。
当然参加会议的代表要求也通过内部刊物提前通告给了各地各层官员，就是不能带着一张嘴来，要有自己的提议的。
提议不限题目，只要对于发展民生、商业、律法、军事、匠业等是有促进的，都可以算是议题，然后再根据议题分类整合。
当然更重要的就是对当地官员施政的评价，这些也都写的明明白白。
官员是忙碌的，一些百姓其实一点也不次于他们。
当他们被选为人民代表后，就开始忙碌了，这种忙碌是兴奋的，全天下哪里有官府允许一个寻常百姓参加议政论证这样的权利了，只有龙城。
兴奋过后，当然还有压力，是一种巨大责任的压力。
因为他们不但只是对官员进行评价，还要代表自己的乡亲提出自己的愿望或者看法。
百姓代表从接到通知那天起，家里每天都被围得水泄不通，道喜的、道贺的、甚至有些不懂情的百姓带着礼物特意来走亲戚的，说他们已经当官了，一定给家里的表弟表哥也推荐一下。
百姓代表只好不厌其烦的挨个解说，告诉他们这不是当上官员的标志，只是王刺史让百姓对治理自己的百姓的官员给予评价的，看看他们作为一个父母官合格不，顺便看看百姓们还有什么诉求。
“真是如此？”许多代表的亲戚带着疑问和略微不满回了家。
“唉！”代表们站在家门口摇摇头，看来什么地方都有好高骛远之辈走捷径之人啊！
不管兴奋也好，压力也好，事情还是要做的，否则就失去了这次政府给予的权利了，也失去了为自己的家乡谋福利的机会，他们随后忙碌起来。
就是挨家挨户的串访，问问他们对于官员施政的看法，问问他们觉得自己家乡还需要政府提供什么便利和支持。
“小家伙，你是不是饿了？”在南疆一个叫海兔郡的地方，男子拦住一个光光的小男孩问道。
“恩，好饿，有肉吃吗？”小男孩现在真是饿了，身上树叶衣服都顾不上了，脸上也是一片灰尘。
“当然有啊，你是谁家的孩子，怎么不回家自己到处跑啊？”男子不放心的问道。
“我家在什么龙城，和家人跑丢了，你能不能给我些吃的顺便告诉我怎么到龙城？”那孩子正是王临，他抬头问道。
“龙城？”男子毕竟在南疆，他一个吃喝等死的痞子虽然见识不差，但这个大汉最重要的地方他还是没有听说过。
男子想想自己不知道，眼里马上露出一丝厉气，嘴上得意的笑道：“我给你肉吃，也可以送你回去，不过这一路上你可要听我的，否则我可不管你了！”
“好啊！太好了，只要你送我回去，我都听你的！”王临一听这人竟然这样好，也高兴的蹦了起来。
“跟我走吧！”男子还算不错，真的从怀里掏钱给王临卖了一分肉食，然后男子领着王临七拐八拐来到一个偏僻的地方。
“哇，好多阿哥阿姐啊！”王临进到这个院子里一看，里边竟然有二十几名十岁以下的孩童，当即兴奋起来。
“嘿，好玩吧！今天我请了你，还送你归家，你从明天开始就要听我的帮我做事啊！”男子一连奸笑，见这小家伙还真是好骗。
“好啊，不过我们做什么好玩的事情呢？”王临边走边问。
“就是乞讨啊，否则这么多人都要让我送回家，我可没有这么多钱养活你们，所以你们要跟着我乞讨！”男子来的一个十几左右的男孩子面前。
“这个娃交给你了，从明天开始就让他学学如何做事，后天始就要提高你们一组的收益了，听到没？”男子恶狠狠的说道。
“是！”孩子有些害怕的看着男子，声音如蚊子般小答应道。
“嘿嘿，就这样吧！”男子说完就走了。
“阿哥，以后我就跟着你吗？”王临高兴的问道，没想到一上岸找到县城，就遇到这么多小伙伴一起玩耍，这让他又找到了久违的快乐。
“赶紧睡觉吧！明天很累的！”男孩面无表情的说道。
他们十几个人，三人一组，每天到外面进行乞讨，然后把乞讨来的收益交给刚才那个叫奎狗的家伙。
如果完不成收益，面对他们的不但是吃不饱睡不好，还会面临一顿恶毒的棍棒。