藏霸率领五万大军抵达了博多镇，甘宁能够指挥的兵力，达到了十万。
在邪马台国，这是一股毁天灭地的力量。
然而，此刻甘宁却憋屈无比！
空有力量，却不能作战。
明明邪马台国就只是剩下阿猫阿狗两三只了，只要大军一过，就能覆灭它。
刘可在书信中，写得清清楚楚，不得轻举妄动，固守在平户城、博多镇一带。
难不成就这么度过两三年？
甘宁是一个不甘寂寞人。
“将军，老师的最新命令下来了。”周不疑道。
“主公怎么说？”甘宁道。
“一共三件事。”周不疑理了理思绪，接着道，“第一，平州将迁民十万到博多镇。”
甘宁点点头，敏锐地把握住了要点。
什么情况下才会迁民？
自然是想发展！
当初他们进攻邪马台国，不过是想惩治不臣，一两个月就能搞定。
现在目标不同了，要建立一个殖民地，没有两三年难以完成。
可惜甘宁不喜欢内政，所以也不太关心此事。
“老师打算在此置东州郡，虞翻为太守，而将军您暂领都督一职。”
“在此后的三年中，移民将会陆陆续续抵达，安置工作交给太守虞翻，而您负责扩土开疆，稳定局势。”
“最新的指示就是，让邪马台国割地赔款，占据奴国，遥控狗奴国。”
甘宁听了以后，眼睛一瞪，道：“直接灭了邪马台国和狗奴国不行吗？”
“老师要的是长治久安，给当地百姓洗脑，让他们对邪马台国逐渐失去归属感。”周不疑解释道，“饭要一口一口吃。”
“明白了。”
“第二件事，宣誓主权，简单地说，就是雕刻石碑，立于海岛东南西北四面，证明此地被我大汉统治。”
“要这些荒芜之地干什么？”甘宁第一时间提出疑问。
邪马台国已经足够穷困了，统治这里没什么用！
在甘宁看来，如果不是因为开疆扩土的功劳，他才懒得来这里。
而有些海岛，更加荒无人烟，连村落都没有。
“留给后人。”周不疑道。
“好吧。”甘宁点点头道。
“第三件事，关于战报。老师需要将军塑造一场‘大败’，把损失写大一点，把邪马台国，写得厉害一点。”周不疑道。
对此甘宁有所明悟。
说好了要坑曹操一把，那就要演戏。
海外之地，交通不便，曹操的探子来不了，所以甘宁只需要精心准备一份战报就行了。
事情很简单。
“老师说了，不能败得太快，有胜有负，然后他继续派遣‘援军’来。”
“麻烦！”
甘宁吐槽了一句，不过他还是答应了下来，毕竟这是刘可的命令。
“还有一点，在计划没有成功或者失败之前，老师不会为将军正名，也就是说，会有一些人攻击您。”
“无妨。”
对于这一点，甘宁无所谓。
他又不需要一些口水官的友谊，完全没有必要。
至于一些大佬，肯定知道内情，不会对甘宁采取措施。
“只要有主公的信任就够了。”
周不疑向甘宁汇报完毕，随后找到了虞翻。
虞翻可谓是失落异常！
一开始被赶出扬州，他还自信满满，打算做出一番事业，让刘可刮目相看。
可是到了平户城，他才见到了残酷的真相！
一个百姓都没有，他怎么治理？
要不是有一个监军的身份在，他什么也不是。
在这里，简直就是浪费粮食！
“太守大人！”周不疑呼唤了一声。
“别叫我太守大人，这是对我的羞辱。”虞翻失魂落魄地道。
“太守大人恐怕还不知道吧？”周不疑卖了一个关子。
虞翻双眼泛出色彩，他知道周不疑的身份地位，肯定不会随便打趣他。
一定是有重要的事情！
“老师已经决定，迁十万民到平户、博多，建立东州郡，这几年，太守大人有的忙了。”
虞翻脸上露出喜悦之色，只要有事情做，他就能做出成绩。
像现在这里呆着，能有什么作为？
“不过，在此之前，老师有一个条件。太守大人该履行自己的诺言了。”周不疑道。
什么诺言？
虞翻思索了半天，还是没有想到，不禁看向了周不疑。
“是这样的，您之前不是说，可以派出使者，劝说邪马台国归顺吗？”
“现在老师把这个机会留给您了，只要您做成了，就是名副其实的东州郡太守。”
“老师没有要求太多，只要邪马台国割地赔款即可，其中平户城、博多镇，以及奴国的领地，是一定要的，这是您组建东州郡的基础，没有土地怎么行？”
好像，并不是特别艰难的一件事。
邪马台国如今被甘宁打残废了，想要反抗基本不可能。
不仅如此，他们还要担心甘宁长驱直入，王庭不保。
带着如此优势前去谈判，只要不是运气太差，都会成功的。
“在下愿往！”虞翻直接领命。
“太守大人放心，这件事甘将军决定全力支持。首先，会将俘虏难升米、武彦二人交给您，一个是邪马台国的国师，一个是卑弥呼女王同父异母的弟弟。”
“多谢甘将军！”
虞翻非常激动，有了邪马台国贵族的帮助，随便派一个大头兵当使者都能成功。
这简直是给他送功劳来了！
他看到了甘宁的诚意，所以，以后他只是太守，而不是监军。
只要不是特别出格的事情，虞翻将假装看不到。
“其次，甘将军会调遣八万兵马，陈兵边境，若是邪马台国胆敢拒绝……”周不疑做了一个抹脖子的动作。
虞翻也有了决断，道：“请甘将军放心，若是邪马台国仍然不服，扣押了使团，请不要顾忌在下的性命！”
“我会如实转告的。”周不疑道。
虞翻这个人，还是有些骨气的。
不久后，虞翻见了难升米与武彦二人，说明了来意。
难升米和武彦差一点就磕头了！
特么地，能够活着太不容易了，区区割地赔款算得了什么？
邪马台国都要亡国了！
这简直就是天大的福音。
于是，虞翻作为扬州的使者，前往邪马台国王庭。